Промысел кальмаров в юго-восточной части Тихого океана находится на грани кризиса
 |
10.04.2026
Источник: dalekayaokraina.ru
Согласно расследованию Фонда экологической справедливости (EJF), один из важнейших в мире промыслов кальмаров приближается к критической точке. НПО предупреждает, что слабое управление, непрозрачные цепочки поставок и расширяющийся флот дальнего плавания толкают промысел перуанско-чилийского гигантского кальмара в юго-восточной части Тихого океана к экологическому и социальному кризису. Об этом сообщает SeafoodSource. |
В докладе «Невидимый и безответственный: растущая угроза китайского флота кальмаров в южной части Тихого океана» утверждается, что неадекватное регулирование со стороны Южно-Тихоокеанской региональной организации по управлению рыболовством (SPRFMO) привело к эскалации давления со стороны промышленного рыболовства в юго-восточной части Тихого океана, что повышает риски не только для морских экосистем, но и для глобальных цепочек поставок морепродуктов. Доклад появился на фоне недавних заседаний SPRFMO, вызвавших резкую критику со стороны государств-членов после нескольких недель переговоров, которые привели лишь к незначительному сокращению числа судов, допущенных к промыслу, и практически полному отсутствию дополнительного надзора.
Директор EJF по промыслу кальмаров Доминик Томпсон заявил, что промысловая нагрузка на гигантского кальмара в последние годы неуклонно возрастает и, возможно, уже достигла пика, что увеличивает вероятность экологического коллапса без улучшения управления.
«Это также крупнейший в мире промысел кальмаров, на который в 2023 году приходилось 42 процента мирового улова кальмаров. Хотя объемы вылова увеличивались из года в год, данные свидетельствуют о том, что биомасса, возможно, достигла пика примерно в 2010 году. Отчеты, представленные SPRFMO, показывают значительное снижение уловов; только в Чили в 2025 году было зафиксировано снижение на 52 процента», — сказал Томпсон.
В центре внимания отчета — китайский флот по промыслу кальмаров в дальних водах, который доминирует в рыболовной деятельности в открытом море юго-восточной части Тихого океана.
«Китайский флот по добыче кальмаров в юго-восточной части Тихого океана огромен и высокоразвит. Более 500 рыболовных судов, занимающихся выловом кальмаров, работают в этом регионе, обеспечивая 99 процентов всей деятельности», — сказал Томпсон.
Только в 2023 году флот выловил почти 500 000 тонн гигантских кальмаров.
В ходе расследования описывается тесно интегрированная цепочка поставок, построенная вокруг морских перевалочных пунктов и крупных перерабатывающих центров в Китае.
«Операции сильно консолидированы, — сказал Томпсон. - Улов перегружается в море на рефрижераторные суда, транспортируется в Китай — в основном в Чжоушань — и собирается, перерабатывается и экспортируется по всему миру. Эта консолидация серьезно подрывает отслеживаемость».
Несмотря на глобальную важность рыболовства, в отчете утверждается, что управление остается опасно неразвитым.
«Регуляторная среда крайне неадекватна, — сказал Томпсон. - Нет ограничений на улов, нет эффективных правил регулирования прилова и нет защиты морских млекопитающих. SPRFMO отстает от других RFMO в принятии даже базовых мер по сохранению и управлению».
Он пояснил, что «ключевым фактором, способствующим этому», является отсутствие прозрачности, особенно из-за использования флотом перевалки в море, непрозрачных структур собственности и слабого портового контроля.
Расследование EJF также показало, что ужесточение регулирования в одной стране просто заставляет рискованные суда переходить в соседние порты.
«По мере того, как Перу ужесточала требования к мониторингу портов, суда высокого риска переориентировались на Чили, — сказал Томпсон. - В ходе нашего расследования было выявлено девять судов, в отношении которых в 2025 году были зафиксированы случаи злоупотреблений в чилийских портах».
EJF также обнаружил, что суда часто работают в нескольких океанах, что еще больше осложняет надзор. Томпсон сообщил, что расследование EJF выявило, что 126 китайских судов, занимающихся ловлей кальмаров в юго-западной части Атлантического океана, также зарегистрированы в списке судов SPRFMO.
Помимо сомнительной устойчивости и отслеживаемости огромного флота судов, занимающихся ловлей кальмаров, расследование EJF также выявило нарушения трудовых прав и незаконный рыбный промысел в ходе анализа, в котором были собраны показания экипажей, работающих на судах, занимающихся промыслом кальмаров.
EJF опросил 81 рыбака с 60 китайских судов и обнаружил многочисленные сообщения о злоупотреблениях и незаконных методах вылова. Более половины респондентов сообщили о физическом насилии на борту, а шесть показателей принудительного труда были зафиксированы с распространенностью, превышающей 90 процентов. Рыбаки также описывали широко распространенное отстреливание акульих плавников и преднамеренное убийство морских млекопитающих.
Условия труда рыбаков усугубляются структурой промысла кальмаров, который часто предполагает длительные рейсы вдали от порта. Благодаря возможности перегрузки улова многие суда остаются в море до двух лет подряд, фактически изолируя экипажи и лишая их возможности сообщать о нарушениях трудовых прав.
Такое распространение нарушений в сочетании с отсутствием устойчивости вызывает опасения у покупателей морепродуктов в основных регионах-импортерах, включая Соединенные Штаты, Европейский союз и Великобританию.
«Непрозрачность китайских рыболовных операций в южной части Тихого океана в сочетании с широким использованием перегрузки в море и чрезвычайно эффективной перерабатывающей промышленностью, которая стимулирует агрегацию поставок кальмаров, делают практически невозможным для покупателей морепродуктов с уверенностью сказать, что их продукция не произведена с нарушениями, — сказал Томпсон изданию SeafoodSource. - Кальмары с судов, занимающихся незаконным рыболовством или использующих трудовые нарушения, могут легко смешиваться с законно выловленными кальмарами на протяжении всей цепочки поставок, что ставит под угрозу всю систему поставок. Покупатели морепродуктов из ЕС, США и Великобритании должны требовать от китайских поставщиков кальмаров максимально возможной дезагрегации цепочек поставок для обеспечения более тщательного контроля и отслеживаемости».
Прозрачность торговли дополнительно осложняется тем, как продукция из кальмаров классифицируется в международной торговой статистике.
«Отсутствие кодов специфических видов ТН ВЭД [Гармонизированной системы] означает, что анализ торговли кальмарами крайне неточен, — сказал Томпсон. - Это происходит потому, что все виды кальмаров объединены в одну группу, а также вместе с каракатицами. Единственное различие заключается в том, свежий продукт или замороженный».
По мнению EJF, у этой проблемы есть и решения. Правительства могут обратиться к Всемирной таможенной организации и ее Комитету по Гармонизированной системе с просьбой разделить виды кальмаров и присвоить им собственные коды ТН ВЭД.
В то же время, по словам Томпсона, компании, занимающиеся морепродуктами, могут предпринять упреждающие шаги для выявления и анализа рисков в своей цепочке поставок и ограничения своей подверженности нарушениям в рыболовстве и трудовых отношениях.
«К таким мерам относятся: требование отслеживания цепочки поставок вплоть до конкретного рыболовного судна, требование к владельцам судов/операторам флота установить камеры видеонаблюдения на рыболовных судах, требование, чтобы рыболовные суда не находились в море более одного года подряд, требование, чтобы на судах был установлен Wi-Fi и создан механизм рассмотрения жалоб, позволяющий экипажу сообщать властям о нарушениях, требование, чтобы все перевалки были обеспечены полным наблюдением со стороны человека наряду с электронными системами, такими как камеры», — сказал он.
Из всех изменений, потенциальные меры, просто ограничивающие перевалку в море, могут стать одним из наиболее эффективных способов улучшения контроля.
«Это значительно снизит риски. Это связано с тем, что перевалка в море является мощным инструментом, способствующим непрозрачной практике рыболовства, — сказал Томпсон. - Перевалка в море действительно способствует нарушениям, потому что капитаны судов знают, что никто не будет проверять их действия на борту судна в течение двух лет подряд».
Между тем, с точки зрения торговли, ужесточение импортного контроля, вероятно, вызовет потрясения в цепочках поставок кальмаров в Китае и покажет, что усилия по консолидации и объединению цепочек поставок кальмаров не оказываются столь экономически эффективными или стратегическими, как предполагалось.
«Это быстро снизит стимулы к использованию существующих моделей независимого владения и, вместо этого, побудит лиц, получающих прибыль от этих операций с судами, гораздо серьезнее относиться к соблюдению требований своими судами. Операторы флота также будут заинтересованы в том, чтобы отказаться от судов с известной историей нарушений в рыболовстве или трудовых отношениях, что еще больше повысит соблюдение требований и послужит мощным сдерживающим фактором против дальнейших нарушений в море»ю.
Несмотря на серьезность ситуации, EJF утверждает, что рыболовство все еще можно стабилизировать, если правительства примут быстрые меры.
«Прозрачность в рыболовстве достижима, может быть реализована с минимальными затратами или вовсе без них и может дать практически немедленные результаты. Новые правила Перу доказали свою эффективность как инструмент для выявления и предотвращения проникновения иностранных судов высокого риска в перуанские воды, —сказал Томпсон. - Этот кризис разрешим. Инструменты существуют. Не хватает лишь политической воли».