Состоялось совещание по вопросу целесообразности отмены штрафа за невыполнение требований по производству рыбной продукции, производимой на рыбоперерабатывающих заводах, построенных в рамках механизма инвестиционных квот, в первый год предоставления права на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Вопрос об интеграции такого подхода в действующую нормативную правовую базу поставлен Председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко в ходе «правительственного часа» в верхней палате парламента с участием заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Патрушева в марте нынешнего года.

Совещание провел статс-секретарь – заместитель Министра сельского хозяйства Максим Увайдов. В нем приняли участие первый заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин, заместитель председателя Комитета Татьяна Сахарова, представители профильных федеральных органов исполнительной власти.

«Рыболовство является сложным, рискованным и капиталоемким видом деятельности. Рыбаки нуждаются в современных судах, оборудовании и технологиях, чтобы повысить эффективность своей работы и снизить риски. Сейчас в отрасли происходит широкомасштабная модернизация и обновление рыбоперерабатывающих мощностей», — сказал Сергей Митин.

К настоящему времени, по словам сенатора, построено и передано заказчикам 40 рыбопромысловых и краболовных судов и 27 рыбоперерабатывающих заводов. «В связи с постоянным увеличением цен на оборудование и материалы, стоимость договора за полтора-два года его реализации для заказчиков увеличивается в 3–4 раза», — констатировал он.

Вместе с тем, подчеркнул Сергей Митин, невозможность по объективным причинам выполнения установленного норматива производства продукции на рыбоперерабатывающих заводах в первый календарный год после их ввода в эксплуатацию стали основанием для судебных исков в отношении взыскания штрафов к 10 из 25 вновь построенных береговых заводов. «Общая сумма возможных штрафных санкций составляет около 6 млрд рублей, что оценочно превышает годовую выручку этих 10 заводов», — добавил он.

«Комитет по аграрно-продовольственной политике и природопользованию последовательно осуществлял работу, направленную на решение указанной проблемы, во взаимодействии с Минсельхозом, Росрыболовством, прибрежными регионами, отраслевыми ассоциациями. Сейчас, по имеющийся у нас информации, штрафы для ряда предприятий в судебном порядке существенно сокращены и угрозы банкротства для них нет. Но сам по себе факт того, что добросовестных инвесторов подвергают штрафам, является негативным», — считает сенатор.

Возможности освобождения инвесторов от штрафных санкций за неисполнение в первый год работы береговых рыбоперерабатывающих заводов требований к производству продукции, по нашему мнению, это системное решение, которое позволит в будущем не повторять практику наложения санкций на добросовестных инвесторов в период наладки производства. Для обеспечения стабильной работы данных заводов и бесперебойного насыщения внутреннего рынка рыбной продукцией требуется внести необходимые изменения в нормативно-правовое регулирование указанной сферы с учетом рекомендации Совета Федерации», — заявил Сергей Митин.

Участники совещания поддержали начало проработки вопроса об освобождения инвесторов от штрафных санкций за неисполнение в первый год работы береговых рыбоперерабатывающих заводов требований к производству продукции. В ближайшее время будет проведен системный сбор информации от инвесторов и операторов рыбоперерабатывающих заводов, которая будет обобщена и проанализирована Росрыболовством и направлена в Минсельхоз России.

Планируется, что предложения Минсельхоза России об освобождения инвесторов от штрафных санкций будут направлены в Правительство РФ в месячный срок.

С. Митин: Добросовестные инвесторы рыбной отрасли не должны платить штрафы в первый год работы, когда идет отладка оборудования

Комментарии