Предприятия, добывающие лосось, готовятся к массовому банкротству. Такая перспектива неизбежна, если правительство вдвое повысит плату за продление договоров на использование рыболовных участков. Срок текущих договоров на использование участков у большинства компаний завершится в 2028 году. Добросовестные предприятия, которые вложили деньги в развитие берега, несут социальную нагрузку, смогут продлить договоры на следующий срок. Но для этого им надо будет внести в госбюджет единоразовый взнос, а также взять на себя обязательства по участию в социально-экономическом развитии своих регионов, заключив с ними соответствующие договоры.

Когда шло обсуждение суммы такого взноса, предполагалось, что лососевые компании Дальнего Востока смогут выплатить государству суммарно 92 млрд рублей. Но в правительстве подумали и предложили увеличить плату почти вдвое. То есть, сейчас предполагается, что добытчики лососей заплатят около 200 млрд рублей за продление договоров. В эту сумму входит как единоразовый взнос, так и платы в региональные бюджеты на социально-экономического развитие территорий.

Рыбаки говорят, что попали в «вилку». Если заплатят, то разорятся. Если не заплатят, то останутся без участков и разорятся. Чтобы не быть голословными, представим расчёты, которые подготовил ОАО «Колхоз Октябрь». Компания ведёт рыболовство на 13 участках. Её среднегодовая прибыль с 2021 года составила 264,61 млн. руб. Если ей придётся заплатить за продление договоров на участки сумму, которую предлагает правительство, то общая дополнительная финансовая нагрузка на предприятие составит 5,221 млрд. руб. Сумма неподъёмная.

Конечно, свято место пусто не бывает. На место прежних добытчиков, которые будут вынуждены отказаться от промысла, со временем придут столичные финансовые структуры, у которых есть миллиарды. Но такая перестройка лососёвого бизнеса может занять годы, а промысел будет стоять.

По мнению президента ВАРПЭ Германа Зверева, при плохом сценарии количество лососёвых предприятий в ближайшей перспективе сократится в четыре раза. В 2026 году добыча лососей будет осуществляться только на каждом пятом рыболовном участке. Сотни рыболовных участков, которые сейчас охраняются за счёт рыбопромышленников, останутся без охраны, что чревато масштабным ростом браконьерства.

По словам Германа Зверева, мы находимся на пороге введения продразверстки для добытчиков лососей, что приведет к катастрофе.

Далее приведём выдержки из анализа ОАО «Колхоз Октябрь» перспектив предприятия в случае, если плата за продление договоров пользования рыболовными участками будет увеличена.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Согласно Правил подготовки и заключения договора пользования рыболовным участком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 г. № 740 заявитель предоставляет подписанный проект договора в уполномоченный орган с приложением документа, подтверждающего внесение платы за заключение нового договора.

Проектом постановления Правительства РФ разработаны Правила определения размера и взимания платы за заключение нового договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства и организации любительского рыболовства (далее – Правила), исходя из среднегодового объема добычи (вылова) соответствующего вида ВБР, добываемого (вылавливаемого) на рыболовном участке, за 4 года, предшествующих году заключения Договора.

В настоящий момент по договорам аренды, заключенным с Администрацией Соболевского района Камчатского края, ОАО «Колхоз Октябрь» осуществляет промышленное рыболовство на 13 рыболовных участках. В соответствии с формулой расчета и взимания платы за заключение договора, представленной в Правилах размер платы за рыболовные участки, находящиеся в пользовании компании, составит 4,746 млрд. руб. (расчет платы за заключение договора произведен в размере 200 %).

При этом, за указанный период среднегодовая прибыль предприятия составила 264,61 млн. руб. в год.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.07.2024 г. № 1764-р, утвержденным к Постановлению Правительства Российский Федерации от 04.07.2024 г. № 915, утвержден примерный перечень обязательств, направляемых на социально-экономическое развитие в рамках программ (подпрограмм, проектов, мероприятий) и устанавливается их размер от 10 до 20 % платы за заключение такого договора пользования РЛУ.

Исходя из указанного размера обязательств по соглашению об участии в социально-экономическом развитии субъекта РФ сумма составит от 474,6 млн.руб. (10 %) до 949,3 млн. рублей (20 %).

При заключении нового договора общая дополнительная финансовая нагрузка на предприятие составит 5,221 млрд. руб. (с учетом 10 % обязательств социальной направленности)

В пояснительной записке к проекту постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил определения размера и взимания платы за заключение в соответствии с ч. 7 статьи 33.3 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» нового договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства и организации любительского рыболовства» указано, что «принятие проекта постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности».

Однако, принимая во внимание Правила определения размера и взимания платы за заключение нового договора фактически для субъекта предпринимательской деятельности складывается крайне негативная финансовая ситуация, что неминуемо приведет к банкротству предприятия, и, как следствие высвобождение порядка 800 рабочих мест, в том числе жителей Соболевского района.

В настоящее время в целях обеспечения бесперебойного производственного процесса, подготовки к промыслу рыбодобывающего флота и перерабатывающих цехов предприятие привлекает кредитные средства, обслуживание которых в год обходится в среднем 50 млн. руб. в год при действующей ключевой ставке.

Все свободные средства предприятие направляет на инвестиционное развитие, в том числе на обновление устаревшего оборудования, строительство современного технологичного рыбоперерабатывющего завода, увеличивая производственные мощности предприятия, что позволяет выпускать продукцию более высокого качества.

За период 2014 – 2023 г.г. численность трудоустроенных работников возросла с 220 чел. до 785 чел.

При заключении нового договора пользования рыболовным участком предприятие вынуждено будет привлекать дополнительные кредитные средства, и нести расходы по их обслуживанию (проценты за пользование кредитными средствами).

При заключении кредитного договора на 10 лет, при действующей в настоящий момент ключевой ставке, увеличенной на 2 процентных пункта на условиях погашения равными долями в течение действия кредитного договора, ежегодно необходимо гасить сумму основного долга 522 млн.руб., плюс в среднем за год 526 млн. проценты за пользование кредитом. Итого расходов по погашению и обслуживанию кредита в год составляет 1048 млн.руб. Что неминуемо ведет к банкротству предприятия.

У предприятия, как указано выше, среднегодовая прибыль за последние 4 года составила 264 млн., что явно крайне недостаточно для погашения суммы процентов и основного долга по кредиту, при потенциально возможной выдаче на 10 лет.

При заключении кредитного договора на 20 лет на тех же условиях погашения равными долями в течение действия кредитного договора, ежегодно необходимо гасить сумму основного долга 261 млн.руб., плюс 524,5 млн. проценты за пользование кредитом. Итого расходов по погашению и обслуживанию кредита в год составляет 785,5 млн.руб. Что неминуемо ведет к банкротству предприятия.

Для того, чтобы предприятие вышло на безубыточность необходимо заключить кредитный договор минимум на 60 лет. Что, в принципе, является абсурдным, т.к. на указанный срок банки кредиты не выдают.

При том, что согласно пункту 3 статьи 33,3 ФЗ от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» договор пользования рыболовным участком заключается сроком на 20 лет.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что при заключении нового договора пользования рыболовным участком предприятие становится не платежеспособным, т.к. подавляющая часть выручки, полученная от реализации рыбопродукции будет направлена только на погашение кредитных средств и процентов по ним. При этом всех поступающих средств будет недостаточно для выполнения обязательств перед кредиторами-банками. И, как следствие, абсолютное отсутствие оборотных средств для ведения текущей хозяйственной деятельности, выплаты заработной платы работникам, перечисление налогов и взносов в бюджет.

Указанные расчеты относятся только к нашему предприятию, осуществляющем свою деятельность в Соболевском районе и могут не совпадать с другими районами промысла.

Расчет платы за заключение договора произведен за 4 предшествующих года от даты заключения договора. Следует обратить внимание, что за 4 рассматриваемых года (2020 – 2023 г.г.) по нашему району промысла наблюдались рекордные подходы лосося за последние 15 лет.

Учитывая исследования ТИНРО, в ближайшие годы прогнозируется значительное снижение количества подхода лосося к району промысла, что приведет к снижению объемов вылова (добычи) анадромных видов рыб. И, как следствие, экономическая ситуация деятельности компании значительно ухудшится, продолжение финансово-хозяйственной деятельности становится под угрозой.

Анализируя затраты предыдущих лет, наблюдается постоянный рост расходов, приходящихся на 1 кг добытого (выловленного) сырца, см. табл. 2, п. 2.1 (б), п. 2.3 (б), при этом цена реализации рыбопродукции на рынке относительна стабильна и не увеличивается на протяжении ряда лет. Т.е. при росте затрат на производство рыбопродукции, рентабельность продаж снижается.

Продразверстка для добытчиков лососей

Комментарии