А. Двойных: Совместно с Правительством и регионами донастраиваем механизм заключения договоров пользования рыболовными участками
 |
19.03.2025
Источник: council.gov.ru
Председатель Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных провел совещание на тему «О реализации механизма заключения договора пользования рыболовными участками без проведения торгов». |
Сенатор обратил внимание на то, что в 2023 и 2024 годах были внесены изменения в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», которые устанавливают принцип долгосрочного закрепления рыболовных участков за плату и с исполнением социально-экономических обязательств. С целью реализации этих принципов Правительство РФ определило размер и порядок платы за представление в пользование рыболовного участка.
«Эта крайне чувствительная тема. И нам важно услышать позицию субъектов Федерации и органов исполнительной власти», — подчеркнул он.
Александр Двойных отметил, что механизм заключения договора пользования рыболовными участками в том виде, как он определен сейчас в полной мере не устраивает ни исполнительные, ни законодательные органы власти, а также самих пользователей рыболовных участков. Проблемы связаны с порядком переоформления рыболовных участков предназначенных для промысла лососевых видов рыб — именно они вызывают вопросы, пояснил глава Комитета СФ. «Особенно много вопросов вызывала тема рассрочки платежей при перезаключении договоров и учета при расчетах конфидента – дефлятора», — констатировал сенатор.
Он также напомнил, что в прошлом году на площадках межведомственной рабочей группой были выработаны совместные подходы в отношении уточнения правил и условий заключения договора пользования рыболовным участком.
Как сообщил Александр Двойных, в настоящее время Минсельхоз России завершает согласование в Минюсте России проекта изменений в Постановление № 959, направленных на решение этих вопросов. «В самое ближайшее время этот проект будет направлен в Правительство. На прошлой неделе в рамках подготовки к «парламентскому часу» Дмитрий Патрушев заверил нас в том, что это постановление будет принято в максимально короткие сроки».
Глава Комитета СФ отметил, что также Государственная Дума 25 февраля 2025 года приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», ключевое положение которого устанавливает единый срок переоформления договоров.
«Наш Комитет совместно с Комитетом СФ по экономической политике и Комитетом СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности консолидировано высказали позицию о том, что законопроект требует доработки в отношении ряда позиций. Сейчас мы подготовили проект поправок ко второму чтению, предусматривающий единый срок переоформления договоров до 30 декабря 2026 года, а также срок вступления в силу законопроекта 1 сентября 2025 года. Такой же позиции придерживаются дальневосточных регионы, которые направили в нижнюю палату аналогичные поправки. Готовятся поправки и Правительством РФ», — проинформировал Александр Двойных.
В мероприятии приняли участие первый заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Наталья Комарова, заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Анатолий Широков (ВКС), сенаторы РФ Людмила Талабаева и Борис Невзоров, заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Дмитрий Суслов, директор Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Минсельхоза России Евгений Кац, представители профильных министерств и ведомств, руководители субъектов Российской Федерации, научных и отраслевых организаций.