Прибрежные поселки важно сохранить

08.11.2025 Источник: fishnews.ru Для развития рыбацких населенных пунктов предложено применять мастер-планы. Это стало бы логичным продолжением использования такого инструмента для городов, считает директор департамента развития рыбохозяйственного комплекса КРДВ Дмитрий Клюнеев.

— Ни для кого не секрет, что рыбная отрасль сейчас сильно перегружена как финансово, так и нормативно. Остановлюсь на нюансах строительства флота. Эта тема обсуждалась на сессии Восточного экономического форума, и участники согласились, что строить крупнотоннажный флот достаточно сложно. Значительно переносятся сроки сдачи судов. Теперь даже 12-летний горизонт для реализации проектов не является пределом — ставится вопрос о расширении этих временных рамок. Поэтому было бы, наверное, логично действовать постепенно. Продолжать строительство флота, который мы уже умеем строить, — мало- и среднетоннажного.

Обновлять флот, безусловно, необходимо. Поэтому совместно с Росрыболовством мы ведем сейчас работу по корректировке механизма инвестиционных квот вылова: предполагается снизить требования к малотоннажному флоту. При действующих требованиях, как показал опыт, у нас только один участник программы решил строить своими силами серию из шести судов на Камчатке (Рыболовецкий колхоз имени Ленина заказал МРСы — прим. ред.). Стоимость каждого судна выходила в районе 400 млн рублей.

При том объеме квоты, который выделяется под малотоннажный флот, работа получается нерентабельной. Здесь нужно либо увеличивать квоты, либо снижать требования, чтобы расширить участие в программе. Предполагаем привлечь не менее 20 заказов.

Заместитель министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Виталий Алтабаев поднял этот вопрос на встрече у помощника президента РФ, председателя Морской коллегии Николая Патрушева. Ждем протокольных поручений.

— Госорганы прорабатывают параметры единого преференциального режима на Дальнем Востоке и в Арктике. Планируется ли при этом поддержка рыбной отрасли?

— Корпорация — оператор дальневосточных и арктических преференциальных режимов. Они, как мы видим, уже обеспечили эффект, и ситуация требует донастройки. Поэтому родилась идея создать единый преференциальный режим. Еще предстоит проработать с инвесторами набор льгот для каждой отрасли. Это и рыболовство, и судостроение, и горнорудная промышленность, и лесная отрасль.

Конечно, рыбное хозяйство не останется без внимания при выработке параметров поддержки. Это ключевая отрасль для Дальнего Востока и Арктики: на Арктический и Дальневосточный регионы приходится порядка 82% от общероссийского вылова.

В 2026 году предприятиям предстоит перезаключение договоров на рыболовные участки, предполагается дополнительная финансовая нагрузка — хотелось бы в этой ситуации как-то подставить плечо рыбакам.

— Это будет режим без привязки к конкретным территориям, он охватит все регионы?

— Именно так, это будет единая территория.

— Интересно также, как это будет состыковываться с уже действующими преференциальными режимами. Ведь, например, тот же режим для Курильских островов (КОРФ) достаточно молодой.

— Тут надо будет тонкую донастройку провести. Подчеркну: никто не планирует выпускать документы только радо того, чтобы их выпустить. Новый единый преференциальный режим должен быть эффективным инструментом в области инвестиций и развития экономики.

— Госдума на заседании 14 октября приняла закон о распространении налоговых льгот на действующих инвесторов Курильских островов. Таким образом предполагается поддержать и рыбопереработку?

— Да, такая поддержка вложений в экономику островов готовится. Мы рассчитываем, что на Курилах будут развиваться не только рыбоперерабатывающие производства, но и марикультура. Это тоже важное направление, на Курилах оно только зарождается.

(Федеральный закон о распространении налоговых послаблений для развития Курил уже получил подпись президента — прим. ред.)

— В сентябре на Восточном экономическом форуме рассматривали вопросы развития прибрежных территорий — в привязке к работе рыбопромышленных предприятий. Зачастую это отдаленные поселки, до которых непросто добраться, с непростым климатом. Как вы считаете, что может поддержать рыбацкие населенные пункты? Не секрет, что есть разные точки зрения. Кто-то говорит, что на таких территориях надо сосредоточиться на вахтовом методе привлечения людей.

— Мы радикально против такой теории, потому что в целом рыболовный промысел начинался именно с прибрежных населенных пунктов. Это была основа развития Дальнего Востока. И естественно, всю эту базу нужно сохранить. Конечно, можно приехать, освоить ресурс и уехать, но это как-то не по-хозяйски. Нельзя забывать, что на прибрежных территориях живут не только работники рыбопромышленных предприятий, но и их семьи.

Сейчас инфраструктура прибрежных поселков, к сожалению, оставляет желать лучшего. И несомненно, этой проблеме нужно уделять внимание. Если мы потеряем населенные пункты, территория будет незадействована.

Я бы обратил внимание на еще один момент: там, откуда уходит легальный промысел, развивается браконьерство. Этого ни в коем случае нельзя допустить.

Так что если говорить о значении рыбопромышленных предприятий для прибрежных территорий, то тут много аспектов. Это и рациональное использование биоресурсов, и поддержка социальной инфраструктуры. Заместитель министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Антон Басанский как раз говорил о сохранении рыбацких поселков — все участники сессии ВЭФ отметили важность такой работы.

— Говорилось в том числе и о том, чтобы использовать для развития мастер-планы.

— Сейчас у нас мастер-планы задействованы для развития городов. И конечно, логичным продолжением стали бы мастер-планы поселков. Считаем, что использовать мастер-планы как пилотный проект на прибрежной рыбодобывающей территории было бы наиболее оптимально. Вице-премьер — полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев дал поручение проработать возможность подготовки мастер-планов для прибрежных рыбацких населенных пунктов.

— Корпорация занималась тематикой роста рыбного потребления в стране. Эти вопросы остаются в фокусе внимания КРДВ?

— Конечно. И здесь хотел бы отметить, что потребление должно формироваться с детских лет. А это значит, что необходимо включать рыбу в дошкольное и школьное питание. Это важно для здоровья ребенка. Если это будет вкусный продукт высокого качества, который придется детям по душе, потом, уже во взрослом возрасте, они будут охотно включать рыбу в рацион.

Когда на рынке детского питания работали иностранные производители, у нас было потребление порядка 19 млн банок в год, но потом эти поставщики ушли и их нишу по объективным причинам никто не занял. Оставлять это без внимания — неправильно.

Поэтому решили совместно со Всероссийской ассоциацией рыбопромышленников (ВАРПЭ) организовать на Международном рыбопромышленном форуме в Санкт-Петербурге специальную сессию по детскому питанию на основе рыбы. Если удастся найти возможности коллаборации рыбаков с производителями детского питания, это придаст дополнительный импульс производству.

Маргарита КРЮЧКОВА

Комментарии