e-mail пароль Напомните мне пароль  
 

Львиная доля денег от сдачи в аренду причалов рыбных портов тратится на существование одной фирмы



18.04.2024 Источник: nord-news.ru

Граждане нашей страны искренне недовольны ценами на рыбу. Это и не удивительно. Кроме алчности торговых спекулянтов, прямые производственные затраты в рыбном хозяйстве растут, как на дрожжах, ещё и административные поборы становятся разорительными. Одним из примеров «административного чёса» являются платежи подведомственным государственным учреждениям за оказание производственным предприятиям, так называемых, «обязательных услуг». Такого рода организаций в системе рыболовства несколько (научная, мониторинга рыболовства и связи, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания). Каждая имеет свой прейскурант. Цены растут год от года. Обязательные услуги - это значит - «не заплатишь не поедешь», то есть не получишь от федерального органа государственной власти разрешения на вылов рыбы или не начнешь хозяйственную деятельность на водоеме рыбохозяйственного значения.

ркий пример - постановка рыбопромыслового судна к причалу морского порта. С 2007 года причалы рыбных портов были переданы Росимуществом в хозяйственное ведение подведомственному Росрыболовству ФГУП «Нацрыбресурс».

Согласно Уставу «Нацрыбресурс» является коммерческой организацией. То есть, в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, это организация, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. А деятельность эта у подведомственной фирмы многогранна. Перечень деловой активности начинается с рыболовства, рыбоводства и производства продукции из уловов водных биоресурсов, доходит до организации и осуществления оптовой и розничной торговли товарами народного потребления, продукцией производственно-технического назначения, в том числе нефтью, газом и продуктами их переработки, и завершается, не удивляйтесь, медицинским и санитарно-курортным бизнесом. На самом деле перечень этим не заканчивается. В Уставе перечислено 82 вида работ и услуг. Для сравнения: в «Газпроме» 23, в «Роснефти» - 15.

В этой связи следует отметить, что, вообще-то, ФГУП «Нацрыбресурс» находится в ведомственном подчинении Федерального агентства по рыболовству, осуществляющего от имени Российской Федерации полномочия учредителя и собственника имущества указанного предприятия, отвечает за целевое использование этого имущества. Росрыболовство, в свою очередь, наделено Правительством Российской Федерации  ограниченными полномочиями в сфере рыболовства.

На самом деле рыбопромышленникам без разницы 82 или 182 вида деятельности у подведомственного Росрыболовству предприятия, их волнует могут ли они пришвартовать свои суда к рыбным причалам, или там место занято - под разнообразный более выгодный бизнес ФГУП «Нацрыбресурс».

Счетная палата Российской Федерации сделала свое заключение

По причине того, что тема инфраструктуры рыбных портов стала всё чаще звучать в высоких столичных кабинетах, Счетная палата провела контрольное мероприятие «Аудит использования федеральным государственным унитарным предприятием «Национальные рыбные ресурсы» в 2021-2022 годах и за истекший период 2023 года закрепленного за ним государственного имущества в целях комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота». В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения действующего законодательства, отмечено неэффективное управление федеральной собственностью. В частности:

  • в морских терминалах, предназначенных для обслуживания судов рыбопромыслового флота, за счет частных инвестиций не было построено или реконструировано ни одного нового грузового причала для перевалки рыбных грузов, отстоя и ремонта судов;
  • не ведутся в необходимом объеме дноуглубительные работы у причалов, что в результате приводит к сокращению типов рыбопромысловых судов (по осадке), которые могут быть обработаны в порту;
  • объекты рыбных терминалов перепрофилируются под перевалку угля, леса и иных грузов.

ФГУП «Нацрыбресурс» на проведение ремонта объектов портовой инфраструктуры рыбного хозяйства в 2021 и 2022 годах направило всего 11,4 и 12,4% доходов соответственно, полученных от сдачи причалов в аренду и самостоятельной эксплуатации. Остальные средства потрачены в основном на обеспечение собственной деятельности (зарплаты, содержание офисов и т.п.).

Выводы высшего органа внешнего государственного аудита (контроля) короткие и подкреплены фактами. Проведенная оценка с учетом установленных критериев аудита свидетельствует о недостаточной эффективности (результативности) использования закрепленного за госструктурой федерального имущества. Принимаемые меры по созданию на базе имущественного комплекса ФГУП «Нацрыбресурс» сети технологически связанных объектов инфраструктуры для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота и иных судов не позволили достичь ожидаемых результатов. С 2007 года ситуация со старением портовых мощностей существенным образом не изменилась. Росрыболовством ненадлежащим образом осуществляются полномочия собственника имущества ФГУП «Нацрыбресурс».

Мнение рыбопромышленников и не только

То, что озвучила Счетная палата, для рыбаков не является новостью. В отрасли с 2007 года говорили - это «искусственная прокладка», за которую хозяйствующим субъектам приходится платить, которая вклинилась в портовый процесс постановки судов к причалам, в значительной мере усложняя его, и которая живёт своей коммерческой жизнью. О том же самом неоднократно заявлял заместитель председателя Правительства России, полномочный представитель Президента России в Дальневосточном федеральном округе Юрий Петрович Трутнев, предлагая ликвидировать бесполезную структуру.

- ФГУП «Нацрыбресурс» не просто не нужная стране, но и вредная организация, - считает государственный куратор Дальнего Востока и Арктики.

Рыбаки полностью поддерживают эту позицию. От ФГУП «Нацрыбресурс» никакого толку нет - «лишний рот», уютно устроившийся с помощью административного ресурса в «теле» рыбного хозяйства России. Завтра забери у них причалы, пусти на аукцион их квоты на добычу (вылов) водных биоресурсов, и никто в стране не заметит пропажи федеральной коммерческой конторы. Станет лучше. Отрасль сэкономит, как минимум, полмиллиарда рублей в год, затрачиваемых на содержание «нахлебника», и таким образом частично сократит производственные расходы, а федеральный бюджет получит дополнительные средства от аукционной продажи квот.

Люди говорят - рыба дорожает. Так она и дорожает, в том числе из-за выдуманных чиновниками административных поборов с производственных предприятий и никому не нужных подведомственных организаций-паразитов.

Примерно через месяц сформируется новое Правительство Российской Федерации. Хотелось бы верить в то, что те, кто займут посты вице-премьеров, министров, руководителей агентств и служб услышат и Счетную палату, и работников рыбной отрасли, и в конце концов голос здравого смысла. В целом, людям, которые ежедневно создают что-то полезное, производителям товаров и услуг, очевидно, что необходимо очистить экономику страны от искусственно выдуманных вредных наростов - ситуация поменялась и время пришло.

ВАЛЕНТИН БАЛАШОВ

Комментарии 4

Сапунков    23.04.2024 15:22

Избыточный контроль с каждым годом увеличивается под предлогом : Мы хотели как лучше".Честный знак ставить на мороженую икру предложено по под предлогом того , что мороженую икру продают населению. Да такое есть ,но это незначительная количество , но ради этого рыбакам предлагаю закупить оборудование до 700 000 р. , отвлекать трудовые ресурсы . Государство генерирует проверяющих с пугающей скоростью... Мало Меркурия- введем Честный знак. Не удивимся , если завтра нам предложат из лучших побуждений Самый честный знак... Электронный промысловый журнал тоже напрягает. Не предусмотрен запасной вариант. Собьется программа и промысел окончен. В условия военного времени тем более такие подготовленные инициативы считаю мягко не друзьями государства. Кто должен остановить чиновничий накат?

тральный    24.04.2024 04:10

Верно замечено, в нашей хозяйственной рыбацкой практике,что ни очередной экономический маразм или ново образованная управленческо-контролирующая хрень,то обязательно отсыл на лучшие побуждения или забота о безопасности потребителя.

ЦАРЬ    10.05.2024 23:20

получается, что если дорожает мясо из Бразилии на полках магазинов в России, то можно предположить, что какие-то расходы производителей в Бразилии повышаются и влияют на цену мяса, которое уже куплено и лежит в России?

Господин Балашов смешал все в кучу: снег, песок, .@.. и сахар

Некоторые промышленники долгие годы через офшорные схемы выводили деньги за рубеж, обворовывая страну. По некоторым идут суды на миллиардные суммы, а нам тут на полном серьезе рассказывают про какой-то "административный чес" который "влияет" на стоимость рыбы на полках.

Скажите, пожалуйста, господин Балашов, сколько рублей "нацрыбресурса" в килограмме рыбы каждого конкретного рыбопромышленника?

Это мы говорим про затратную часть.

А теперь про цену.
Вот лежит, к примеру, у вас минтай на складе в Корее и не продается. Спроса нет, избыток, партнеры подвели и т.д. По какой цене вы его скинете? по максимальной или с дисконтом или утилизируете? Может быть, вы его повезёте обратно в Россию? Или свои затраты будете компенсировать за счет российских потребителей, взвинчивая отпускную внутри страны?

Если внешний спрос будет высоким, то куда вы повезете минтай, сельдь, треску? Будете торговать внутри страны с дисконтом? повезете туда, где купят дороже?
Скажите, как влияет "нацрыбресурс" на цену рыбы на полках в Ашане? Ленте? Магните?

Вы "подразумеваете" что нацрыбресурс "грабит" промышленников, но между тем, если промышленник не верно спланировал работу и не продал вывезенный минтай по адекватной ценне, то он фактически "ограбил" бюджет. Он же получил меньше выручки и, следовательно, заплатит меньше налогов? Кто за это ответит?

Olga    15.07.2024 17:27

наверное наступило время собирать камни ....

Имя:
E-mail:
Комментарий: