Аквакультура позволяет обеспечить устойчивое снабжение населения качественной продукцией

 "Аквакультура позволяет обеспечить гарантированное и устойчивое снабжение населения страны безопасной и качественной продукцией из водных биоресурсов в непосредственной близости от потребителей. Цель заседания — определить направления, нуждающиеся в дополнительном правовом регулировании, выработать предложения по совершенствованию законодательства, повышению эффективности механизма оказания господдержки деятельности хозяйствующих субъектов для обеспечения устойчивого роста продукции из аквакультуры", — подчеркнула сенатор, открывая заседание.

Необходимо отметить, что всего в России в 2021 году выращено 34,7 тыс. тонн ценных видов гидробионтов (гребешки, устрицы, мидии, трепанги и ежи), на долю Приморского края приходится порядка 94 процента производства. Однако есть возможности развития ценных морских гидробионов и на Сахалине и других прибрежных регионах.

Современные комплексы, работающие на основе замкнутого водоснабжения, имеют полный замкнутый технологический цикл и могут размещаться в любых климатических поясах России, в том числе непосредственно в районах, где их продукция востребована, существенно оптимизировав логистическую составляющую и уменьшив цену конечного продукта.

Учитывая, что технологически это более сложный процесс необходимо проанализировать какие меры поддержки нужны для развития этого направления в аквакультуре.

Людмила Талабаева напомнила, что профильным комитетом СФ было инициировано внесение изменение в федеральный закон "Об аквакультуре (рыбоводстве) и другие законодательные акты в части создания механизма заключения договора пользования рыбоводным участком на новый срок без проведения торгов". "Комитет считает, что пользователи рыбоводных участков должны быть уверены, что законодательство предоставляет гарантии эффективно работающим хозяйствам сохранить возможность в дальнейшей эксплуатации рыбоводного участка и созданной им инфраструктуры", - отметила Людмила Талабаева.

Сенатор подчеркнула, что реализация этого механизма будет способствовать созданию долгосрочных благоприятных условий деятельности для субъектов предпринимательства, стимулированию рыбоводного хозяйства к осуществлению ведения эффективного товарного рыбоводства, поддержке инвестиций. "В нашей стране имеются значительные потенциальные возможности для роста производства отечественной товарной аквакультуры за счет использования водного фонда, размеры которого достаточно большие".

Кроме того, аквакультурная деятельность является источником занятости значительной части населения, особенно в сельской местности, и важным фактором, позитивно влияющим на социально — экономическое развитие этих территорий. В некоторых населенных пунктах рыбоводные хозяйства — единственные предприятия, гарантирующие рабочие места и определяющие уровень занятости и заработной платы населения, а, следовательно, и уровень доходов сельских семей.

По информации Минсельхоза России, в настоящее время существуют достаточно обширные инструменты государственной поддержки, оказываемой рыбоводным хозяйствам. Это и льготные инвестиционные кредиты, и льготные краткосрочные кредиты, и субсидии, и гранты, которые предоставляются для разных целей.

"Мы полагаем, что необходимо провести анализ эффективности и востребованности мер господдержки, предоставляемых для товарной аквакультуры, рыбоводства и при необходимости подготовить предложения по их совершенствованию. Вместе с тем, законодательное регулирование аквакультуры осложняется тем, что оно находится на грани земельного и водного законодательства. Этим объясняется тот факт, что дважды принимался закон по урегулированию прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках", — сказала сенатор.

По итогам круглого стола будут выработаны рекомендации по дальнейшему развитию отрасли аквакультуры. Учитывая важность этого вопроса Министерству сельского хозяйства РФ рекомендуется провести мониторинг правоприменительной практики указанного Федерального закона, направленного на урегулирования существующих проблем в этой сфере.

В мероприятии приняли участие сенаторы РФ, представители профильных министерств и ведомств, субъектов Российской Федерации, научных, коммерческих и общественных организаций.

Кроме того, на заседании комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, прошедшем в этот же день, Людмила Талабаева докладывала вопрос "О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов (в части установления запрета на добычу (вылов) морских млекопитающих в культурно-просветительских целях", внесенный депутатами ГД СФ РФ.

Данный законопроект в феврале этого года уже рассматривался на заседании комитета и не был поддержан. В настоящий момент он представлен в новой редакции, в которой ранее высказанные замечания комитета учтены.

Законопроектом предлагается установить запрет на осуществление рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях в отношении морских млекопитающих, за исключением случаев, когда решение по предоставлению права на добычу (вылов) указанных видов водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях принято комиссией правительства Российской Федерации по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса.

По итогам обсуждения предложено поддержать законопроект с учетом высказанных замечаний.

Комментарии