Сенаторы предложили обратиться по крабам в Генпрокуратуру
|
03.03.2020
Источник: fishnews.ru
Проблему с распределением квот вылова глубоководных крабов рассмотрела рабочая группа, созданная в Совете Федерации для мониторинга законодательства в рыбной отрасли. Судьба более 8,5 тыс. тонн крабов-стригунов ангулятуса и красного, которые могли бы быть освоены российскими рыбаками, так и остается неясной. Напомним, что на аукционе в октябре 2019 г. доли квот на вылов глубоководных крабов проданы не были, однако Росрыболовство, распределяя ОДУ на 2020 г. по видам квот, зарезервировало объемы под это направление. |
Таким образом ресурс оказался исключен из хозяйственного оборота – об этом проблеме не раз заявляла Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья. Ранее АРПП направила обращение по этому поводу премьер-министру Михаилу Мишустину.
На заседании рабочей группы в Совете Федерации член совета директоров ассоциации, член совета директоров компании «Восток-1» Александр Передня представил заключение независимого эксперта о том, что по действующему законодательству невостребованные объемы следовало бы распределить между пользователями, за которыми закреплены доли квот вылова в морских водах. То есть между предприятиями, которые уже работают на глубоководных крабах по историческому принципу. Такая позиция базируется на постановлениях правительства от 15 декабря 2005 г. № 768, от 26 октября 2019 г. № 1380, от 28 августа 2019 г. № 1113, сообщает корреспондент Fishnews.
Резервирование объемов под квоты вылова крабов в инвестиционных целях, а значит, и приказ Росрыболовства о распределении квот по предприятиям, в котором урезаны объемы действующих пользователей, неправомерны, говорится в заключении.
Страдают интересы 16 предприятий, 20 экипажей. При этом государство лишается более 68,6 млн рублей – и это только сбор за пользование водными биоресурсами, который платят рыбаки.
В ассоциации по-прежнему уверены: глубоководных крабов, с их спецификой промысла и значительной меньшей, чем у шельфовых крабов, рентабельностью, вообще не нужно было вносить в список видов, по которым проводятся аукционы. Торги, которые были запланированы на 28 февраля, вновь не состоялись: как и в первый раз, на участие не поступило ни одной заявки.
Даже если аукцион до 1 ноября все-таки пройдет, осваивать полученные объемы победители смогут только в 2021 г. – это предусмотрено федеральным законом о рыболовстве и подзаконной базой.
В Росрыболовстве настаивают, что распределить зарезервированные под инвестквоты объемы между предприятиями, за которым закреплены доли квот добычи в морских водах, можно будет только после проведения аукциона. Такую позицию замглавы ведомства Петр Савчук озвучил на заседании рабочей группы в СФ.
Однако время идет. Профильная рабочая группа Госдумы также обсуждала проблему с глубоководными крабами в феврале. «Предложить Росрыболовству в возможно короткий срок рассмотреть вопрос распределения на 2020 год между пользователями объемов квот добычи (вылова) краба глубоководного в инвестиционных целях, аукцион по продаже которых октябре 2019 года был признан несостоявшимся», – говорится в протоколе заседания.
Сенаторы также будут держать ситуацию на контроле. Члены Совета Федерации решили обратиться по вопросу с глубоководными объектами в правовое управление СФ и Генеральную прокуратуру.