Дикий берег: кто сжег рыбозавод в Новой Ине?
27.03.2013
Источник: amurpress.ru
Пламя полыхало четыре дня. Только по предварительным подсчетам ущерб составил 150 миллионов рублей. Без сезонного заработка осталось 30 процентов населения поселка. Кто это сделал? Почему не тушили завод? Наш корреспондент вылетел в командировку для того, чтобы найти ответы на эти вопросы. |
Еще недавно глава администрации Охотского района Андрей Васильев бойко рапортовал о том, что ООО «Община малочисленных народов Севера» «Усчан» переработала за сезон на своем заводе рекордные для предприятия 700 тонн рыбы. А в начале этого года злоумышленники завод сожгли.
Как написала учредитель общины «Усчан» Оксана Тонких в заявлениях в правоохранительные органы Охотского района и УМВД Хабаровского края, 18 февраля 2013 года в п. Новая Иня было совершено нападение на сторожа рыбоперерабатывающего завода, сам завод — сожжен. Сгорели основные производственные мощности: машины, перерабатывающие цеха, оборудование, машинное отделение большого финского холодильника. Пожаром разрушены железобетонные конструкции производственных и подсобных помещений, склады. Пламя полыхало четыре дня. Только по предварительным подсчетам ущерб составил 150 миллионов рублей. Без сезонного заработка осталось 30 процентов населения поселка. По данным УМВД Хабаровского края, по факту уничтожения имущества предприятия ООО «ОМНС» «Усчан» органом следствия отделения полиции (дислокация — п. Охотск) МО МВД России «Николаевский-на-Амуре» возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 167 УК РФ.
Назад, в 90-е
Четыре часа лета из Хабаровска в Охотск и 10300 рублей в одну сторону — такова единственная возможность транспортного сообщения «материка» с побережьем Охотского моря. Притом что 40 процентов стоимости авиабилета дотируется из краевого бюджета. Других вариантов нет, поскольку в Охотск, как в песне, «только самолетом можно долететь». Не думал, что придется встретить 8 Марта на зимнике Охотск — Иня в суровой лесотундре. Но когда случается такое, в стиле лихих 90-х, дома сидеть недосуг.
После встреч в Охотске с главой района и заместителем прокурора района, выехали в Иню в ночь на видавшем виды японском пикапе. 120 километров пути по замерзшим рекам, озерам и наледям. Чуть более трех часов хода на машине, и мы на месте — в Старой и Новой Ине, поселках, разделенных речушкой, давшей имена населенным пунктам и хлеб ее жителям.
Новая Иня расположена на правом берегу реки Иня. Поселение основано в 1735 году. Население, по данным переписи 2011 года, — 417 человек. Большинство жителей — коренные малочисленные народы Севера — эвены. Сегодня здесь три основных рыбодобывающих предприятия: ООО «ОМНС» «Усчан» магаданское ООО «Дальпродуктсервис» (ДПС), ООО «Инской рыбокомбинат». Община «Усчан», в соответствии с постановлением главы сельского поселения «Новая Иня» является градообразующим предприятием. Никто из местных жителей не ожидал, что здесь может случиться такое.
Факты
В ночь с 17 на 18 февраля на территорию завода ворвались три человека в масках. Несший службу сторож эвен Иван Зыбин был связан по рукам и ногам и примотан скотчем к креслу в служебной сторожке. Затем нападавшие разбили стационарный телефон. Мобильной связи в поселке нет. Бандиты орудовали около часа, один — охранял с ножом связанного сторожа, двое других — поджигали. Нападавшие все продумали и отрежиссировали до мелочей так, чтобы уничтожить завод и повредить безвозвратно самое важное для организации рыбообработки: слили дизельное топливо из имеющихся в гараже предприятия емкостей, расплескали горючую смесь по объектам, подложили покрышки в особо ценные морозильные камеры, порубили топором радиаторы скороморозильных аппаратов, подожгли все это и ушли. Вернее, умчались с места преступления на импортных снегоходах, о чем говорят следы. Ушли в сторону Магаданской области, до которой чуть более 200 километров.
В 2.10 сторож добрался до дома водителя погрузчика Владимира Купряжкина.
Примерно в это же время (2.10) произошло отключение света на электростанции в связи с замыканием проводки. Работник дизельной электростанции, выскочив на улицу, увидел, что горит завод ООО «ОМНС» «Усчан».
В 2.15 он позвонил на пост пожарной охраны села и сообщил о том, что «опять подожгли Пономаренко» (Директора ООО «ОМНС» «Усчан» Владимира Пономаренко. — прим. авт).
По словам главы Инского сельского поселения Елены Увагиной, через семь минут после звонка пожарная машина была на территории ООО «ОМНС» «Усчан». Удалось отстоять две грузовые автомашины «Урал», оборудование по переработке рыбы и икры лососевых пород. Огонь не дошел до шхуны, буксира и мотобота.
Это не первый случай, когда в Новой Ине поджигают рыбозавод. В прошлом году здесь тоже был пожар, но его успели потушить. Было возбуждено уголовное дело по факту поджога, но каковы результаты — неизвестно.
В этот раз преступники решили сработать «качественнее» и наверняка. Видимо, был учтен прошлогодний «опыт». Здесь так и хочется вспомнить классика: «Безнаказанность порождает беззаконие». Довели бы органы дело до реального расследования и установления виновных в прошлогоднем пожаре лиц, может быть, и не случилась бы беда в этом феврале. А теперь «удачно» складывается, два дела в одно объединить можно...
Так кто решил сжечь и похоронить под слоем пепла рыбозавод в отдаленном поселке? Предприятие работало стабильно, вкладывало средства в оснащение и модернизацию линии рыбообработки, в сезон здесь трудились порядка 130 человек. Завод в Новой Ине был гарантом социальной стабильности в поселке: сотрудник мог под зарплату в местном магазине взять продукты, которые на Севере, как известно, недешевые.
А если пожар...
У владельцев предприятия вполне обоснованно сложилось впечатление, что тушение пожара в Охотском районе поставлено по Ильфу и Петрову: «Спасение утопающих...».
— В четвертом часу утра информация дошла до главы Охотского района Андрея Васильева, но и он не предпринял никаких действий. Пожарные из Охотска даже не выехали, работники предприятия и пожарные Новой Ини тушили завод сами. В поселке у местных огнеборцев даже не оказалось лома, чтобы взломать двери, а потом залить водой товарные ценности, которые находились на объятых пламенем складах, — говорит учредитель ООО «ОМНС» «Усчан» Оксана Тонких.
При этом случившееся — и угроза жизни сторожа, и пожар в Новой Ине — прошло незаметно. Ни в одной сводке не обмолвились даже словом о ЧП в Новой Ине. Странно, не правда ли? Чуть ранее, 12 февраля, случился пожар на дизельной электростанции Охотска, так об этом можно было прочесть во всех новостных лентах и на сайтах МЧС вплоть до федеральных. Даже рядовые возгорания из-за неисправной проводки попадают в сводки МЧС, оттуда в СМИ. А тут? Нападение на человека и организованный поджог, повлекший колоссальный ущерб, масштаб которого сложно пока оценить, не нашли отражения ни в районных, ни в краевых сводках спасателей и полицейских. Погорельцы были вынуждены своими заявлениями ставить в известность о случившемся органы правоохраны, органы государственной власти.
Вот, что ответил глава Охотского муниципального района Андрей Васильев:
— Информация мне как главе района поступила в четыре часа утра 18 февраля от главы поселения (Иня. — Прим. авт.). Она приняла все меры, чтобы потушить пожар. Мы понимаем, что это был целенаправленный поджог. Все одновременно вспыхнуло, все было облито бензином, разложены покрышки. Начальника полиции я оповестил в семь утра, чтобы он создавал оперативную группу. Зачем будить человека, чтобы он не спал?
Пожарную часть отсюда (из Охотска) мы бы не послали. Это незаконно и нецелесообразно. Здесь у нас своя пожарная охрана ПЧ № 77, своя силовая структура. До Ини 123 километра, зимник, по всем законам расчет ПЧ не может выезжать от базы далее 12 километров.
... Тут, как говорится, без комментариев. Но не сказать о том, что на самом деле дорога из Охотска до Ини по зимнику занимает в лучшем случае три с половиной часа — в чем смог убедиться журналист, нельзя. Для тяжелой техники, конечно, этот путь может занять большее время. Промолчать о безопасности всех жителей Новой Ини — просто непозволительно! Завод горел четыре дня, за это время при желании можно было пожарным пешком добраться. Хотя бы для предупреждения возгорания других объектов поселка. Но зачем?! Чтобы люди не спали?!
Глава Инского сельского поселения Елена Увагина уверяет, что сделала все возможное:
— У нас есть пожарная машина, гараж, прямо около администрации. Они обеспечены телефонной связью. У нас записано время, когда поступил первый звонок, в журнале все это регистрируется.
— Какая машина?
— АЦ 40 по-моему, кажется, так. На базе «ЗиЛ». На борту 2,2 кубометра воды.
Согласно закону ФЗ-131, мы оказываем первичные меры пожарной безопасности: выезд на место происшествия и тушение пожара.
Конечно, мы бессильны при таком пожаре, как у Пономаренко. Горело одновременно все. С таким пожаром одна машина совладать просто не могла.
— Планируется на территории Инского сельского поселения увеличивать пожарную охрану?
— Три года я этот вопрос поднимаю. Задаю эти вопросы и главе района, и краевому управлению ГО и ЧС, и губернатору. Губернатор пообещал, что в ближайшее время району будут передаваться пожарные машины большего объема, на базе «Урала». Я очень надеялась, что нам выделят эту машину.
— Работает ли в этом отдаленном районе Хабаровского края так активно внедряемая в современной России служба спасения 112? Защищены ли местные жители от случайного возгорания или лесного пожара? Кто за это отвечает?
— У нас немножко другой телефон, — поясняет Андрей Васильев, — 9-23-23. Служба эта работает. Даже гвоздь забить — звонят сюда. Служба находится при администрации, под отделом ГО и ЧС. Аппаратура есть, дежурные есть.
... Оказывается, губернатор края обещал. И он в этом деле стал крайним? Вячеслав Иванович, наверное, не знает об этом, как и не ведает, что в отдельно взятом муниципальном районе Хабаровского края общероссийская служба спасения 112 трансформирована под кодовый номер 2323. Хотя какая тут разница — ни та, ни эта службы в Охотском районе не работают. Видимо, и здесь ждут губернатора...
Версии «официальные»
— Ситуацию можно оценивать по-разному, — отмечает Анд-рей Васильев. — Может быть, действительно имела место конкуренция. Вторая из основных версий — месть народа. То есть народ постоянно был обманут. Кидал — кидал (директор «Усчана». — Прим. авт.), докидался, что-то там с трудовыми книжками было, премий лишал. Плохо то, что все договариваются, а он понимания ни с кем не может найти.
— Там что, привозили гастербайтеров из Хабаровска и не давали работать местным жителям?
— Все там может быть. Представители этого предприятия (ООО ОМНС «Усчан». — Прим. авт.) в администрации района ни разу не появлялись. Взаимоотношения не налажены. Никакой информации ни по налогам, ни по количеству рыбы.
Более того, никакого социально-экономического соглашения ООО «ОМНС» «Усчан» с поселком Новая Иня нет. Когда-то Увагиной был подписан документ, что, да, действительно, предприятие градообразующее. На сегодняшний день это не так.
— Идет ли речь о переделе бизнеса, о неких, по слухам, магаданских конкурентах «Усчана»?
— Есть предприятие «Дальпродуктсервис». Были они перед Новым годом. Приехали из Магаданской области на «буранах», по навигаторам пробили тропу. Вот теперь по этому бураннику и ездят. Как бы там ни было, это — преступление. Я-то сразу позвонил в Магадан, но там, даже если это они, — все равно удивленные глаза. Не исключено, но это случилось же после аукционов по распределению рыбопромысловых участков. Если бы это было до. Как бы там ни было, это — преступление.
Глава администрации Инского сельского поселения Елена Увагина склоняется к двум версиям произошедшего: «Либо это конкуренция, либо это месть какая-то».
— Не знаете, как обстоит дело с прошлогодним поджогом ОМНС Усчан?
— Я помню, что это было 2 апреля 2012 года. Горела крыша уборочного цена. Быстро потушили.
— Как много местных жителей задействованы на путине?
— Предприятия не дают нам точных данных, сколько человек у них работает, хотя они обязаны это делать. Ссылаются на коммерческую тайну.
— Считаете ли вы сгоревшее предприятие градообразующим?
— Да, я сама личным постановлением присудила ему статус градообразующего. Прогнозы изначально на ООО «ОМНС» «Усчан» были мобильными. Надеялись, что оно действительно будет градообразующим, вся система бюджетных структур будет иметь хорошую поддержку. В настоящее время постановление в силе — оно градообразующее.
— Почему, по-вашему, местные жители не пошли тушить тот пожар?
— Я не могу сказать. Наверное, все-таки это мнение людей, есть какие-то обиды на предприятие. Понимаете, такой огонь, все это видели, никто не пришел помочь. Кроме работников — семерых человек и троих пожарников.
— Вы заключаете спонсорские договоры с предприятиями района?
— Нет. Если я обратилась — иногда они идут на встречу, а самостоятельно благородных жестов никто не делает. Вот «Дальпродуктсервис» — магаданское предприятие — мне помогает! И в школу портфели покупали, наборы для первоклашек. 9 Мая — выделяют нам то, что просим.
— Как обстоят дела с уголовным делом, заведенным на вас?
— Это так важно к вашему делу? Я на это отвечать не буду. Это мое дело, я его решаю. Это вообще к этому не имеет никакого отношения.
...Так оно так, да не совсем. Согласно 131-му Федеральному закону, полномочий у органов местного самоуправления много, фактически «за свет, за газ, за всех за нас» в ответе избранные народом органы местной власти.
Как видим, далеко не все получается по прямым обязанностям (хотя бы взять первичные меры противопожарной безопасности), но хотелось бы подменить налоговую службу, министерство природных ресурсов края и других. Чтобы дублировать и контролировать органы государственной власти, сколько налогов, работающих на предприятии, дебет-кредит общины «Усчан» знать. Хотя это не тайна, в доходной части бюджетов поселения, района все видно — сколько налога на доходы физических лиц поступило, какой рост или уменьшение... Как говорится, кесарю — кесарево, а богу — богово.
И. о. прокурора Охотского района Павел Драгомерецкий:
— Версии две: первая — конкуренция, вторая — месть местных жителей, которые что-то там недополучали и имели зуб. Так всегда, если есть работодатель, значит, есть и работник, который недоволен начальником. 20 февраля было возбуждено уголовное дело, версии отработаны, ведется следствие. В на-стоящий момент уголовное дело по факту прошлогоднего под-жога на заводе ООО «ОМНС» «Усчан» находится в прокуратуре Хабаровского края на ведомственном процессуальном контроле.
...Примечательно, но в день нашего интервью, 6 марта, спустя почти двадцать дней после пожара, дело было передано в СУ УМВД России по Хабаровскому краю под контроль генерала Сергеева.
По факту прошлогоднего пожара на ООО «ОМНС» «Усчан» также завели уголовное дело. Но оно так и «пылится» на полках следователей «вследствие отсутствия доказательств». Срок давности по статье средней тяжести — пять лет. Прошел год. ...
Имущество и оборудование завода не были застрахованы. Страховая компания «ВСК» просто не успела оформить доку-менты. Но даже если бы все было сделано, умышленный поджог страховым случаем не является. Сомнений, что это было именно так, ни у кого не возникает.
Восстанавливать предприятие его владельцам придется самостоятельно.
.... и «неофициальные» версии
Очевидцы пожара и работники предприятия версию о мести местных жителей не разделяют.
Михаил Оленин, заместитель генерального директора ООО ОМНС Усчан по производству:
— Чьих конкретно это рук дело, я сказать не могу. Но как раз в это время шел конкурс на рыбопромысловые участки.
Александр, пожелавший остаться неизвестным, работает на предприятии:
— Говорят, что из Магадана приехали на «буранах» и подожгли.
Владимир Купряжкин, водитель погрузчика:
— Не знаю, кто это мог сделать. Я тоже не местный. Я из Нанайского района, с 2004 года без выезда.
— У вас что, забрали документы?
— Нашел здесь женщину. Дальше Охотска и не был нигде. Мне нравится здесь жить, еще лет десять хочу прожить.
Андрей Солопин, рыбак:
— Моя жена кормит в здешней столовой 70 человек. Я сейчас работаю вместо того сторожа — эвена, которого связали при поджоге. У меня только догадки: приехали со стороны Магадана. Я думаю, конкуренты. На такое решиться местному жителю тяжело. Даже если зарплату не дали. Пускай сто-двести тысяч, но налипать на такое?!
Оксана Тонких, учредитель ООО «ОМНС» «УСЧАН»:
— Мы не думаем, что местные жители устроили нападение и поджог — завод важен для поселка. Из всех 450 жителей поселка, 130 человек работают сезонно на заводе. Фактически все работоспособное население. Завтра не будет завода — куда пойдут люди?!
При том, что наши местные жители — открытые люди, если что-то им не нравится, они в лицо скажут. Но групповое нападение с продуманной тактикой уничтожения завода, оборудования, которое обеспечивает процесс работы, способны сделать только те, кто пытается выжить нас отсюда. Мы обратились к министру-полпреду Виктору Ишаеву, ведь считаем, что в его власти оказать поддержку предпринимателям, разобраться, кто выжигает нас со своей же земли. Кому выгодно, чтобы пришел криминал в Хабаровский край — а иначе это назвать нельзя, ведь эти люди не смогли закрепиться на побережье законным путем. И в этом году мы выиграли конкурс и получили в аренду рыбопромысловые участки. А иначе и быть не могло — мы работаем здесь с 1998 года и работаем по закону. Рассчитываем и на помощь краевых властей. Может, нам предоставят льготное кредитование на восстановление производства. Разумеется, мы хотим добиться от полиции результатов расследования обоих случаев пожара. Предприятие всегда старалось жить подобрососедски с односельчанами. На заводе в период работы организовано бесплатное коллективное питание. В магазин ходим под гарантии предприятия ООО «ОМНС» «Усчан», в нем под запись можно брать продукты, по окончании сезона — расчет. Ежегодно оказываем помощь детскому саду и больнице: заготавливаем для них рыбу, храним, оказываем услуги по погрузо-разгрузочным работам; на протяжении нескольких лет выделялось в период распутицы дизельное топливо для обеспечения бесперебойной работы местной электростанции и обеспечения поселков светом и теплом. Деньги считают все, но не все ими измеряется. Нужен въезд на причал предприятия — никакой оплаты, а ремонтируется-то он за счет предприятия.
Но, как известно, все хорошее быстро забывается.
Резонанс
Депутат Государственной думы РФ от ЛДПР по Хабаровскому краю Сергей Фургал направил письма в краевое УВД и ФСБ с просьбой объяснить, какие действия предпринимаются для расследования нападения и пожара, уничтожившего рыбоперерабатывающий завод в поселке Новая Иня.
Как пишет Сергей Фургал в своем заявлении, «ущерб от пожара, по предварительным подсчетам, достигает 150 млн рублей. Завод являлся основным местом работы и источником заработка для местного населения, основную массу которого составляют коренные малочисленные народы Севера и Дальнего Востока. Из 450 жителей, проживающих в данном селе, 130 человек работали на уничтоженном предприятии. Учитывая это, прошу ответить, какие меры предприняты вами для выяснения обстоятельств данного преступления».
Президент ХКОО «Объединение по защите культуры, прав и свобод коренных малочисленных народов Приамурья» Леонид Сунгоркин также прокомментировал свою отношение к ЧП в поселке Новая Иня, где мужчины в масках спалили целый завод, дававший жизнь отдаленному поселку.
В интервью Rigma.info он заявил, что «действия бандитов, которые сожгли завод в Новой Ине, — это преступление не только по отношению к коренным народам Приамурья, но и к местному бизнесу. Рыбозавод — не просто местное предприятие, это градообразующее предприятие, которое давало возможность работать и зарабатывать эвенам, которые живут в Новой Ине. Я считаю, что на защиту завода в Новой Ине должны встать представители коренных малочисленных народов, правительства Хабаровского края и министерства природных ресурсов в частности».
Эпилог
По информации прокуратуры Охотского района, лица, причастные к совершению этого преступления, почти установлены. По неофициальной информации от нашего источника, — это как раз три человека.
Сейчас ведутся оперативные мероприятия. Предусмотрен срок следствия — два месяца. Через это время следователь обязан передать дело прокурору на утверждение обвинительного заключения.
Как уже было сказано — это сложное дело с большим количеством экспертиз. А в Охотске всего два специалиста.
— Экспертизы довольно-таки сложные, поэтому с учетом нагрузки, важности и резонанса дело передано в следственное управление УМВД по Хабаровскому краю, — сообщил и. о. прокурора Охотского района П. Драгомерецкий.
Выясняя, кому был выгоден пожар в Новой Ине, невольно за-даешься вопросом: неужели для гарантии защиты прав и свобод необходимо дружить с местной административной элитой, иначе не будешь вхож в кулуары муниципалитетов? И тушить будет «некому и некогда», и «народ будет мстить»? Кто гарант Конституции РФ на территории района? Кто обеспечивает безопасность ведения своего дела здесь? Кто отвечает за правопорядок в отдаленных поселках? Пожар оголил эти темы, сняв с них обертки заверений заботы, внимания, защиты населения...
Как бы то ни было, предприятие будет жить, и люди будут работать, уверен директор ООО «ОМНС» «Усчан» Владимир Пономаренко. Рыбопромысловые участки, на которые распределяются квоты вылова, выиграны на аукционе, а перерабатывающие мощности перед путиной уже приобретаются, в том числе и в кредит.
Там местные все друг про друга знают. Предлагаю государству построить рядом рыбзавод и передать в управление община с разделом прибыли равномерно между членами общины.