e-mail пароль Напомните мне пароль  
 

Рыбе дали госпрограмму



16.03.2013 Источник: www.fishnews.ru

Министерство сельского хозяйства опубликовало государственную программу развития рыбохозяйственного комплекса. В зависимости от объемов финансирования программных мероприятий для отрасли предусматривается два пути.

За счет реализации программы предполагается создать условия для повышения эффективности добычи водных биоресурсов, в том числе обеспечить участие России в международных организациях по вопросам рыболовства; обеспечить законный и безопасный промысел. Также ставится задача по восстановлению и сохранению ресурсно-сырьевой базы рыболовства, искусственному воспроизводству водных биоресурсов и стимулированию развития аквакультуры. Кроме того, в приоритетах – расширение научных исследований и разработок, стимулирование модернизации основных производственных фондов, совершенствование нормативно-правовой базы и т. д. Реализовываться госпрограмма будет в два этапа: 2013 – 2017 гг. и 2018 – 2020 гг.

Как сообщает корреспондент РИА Fishnews.ru, предусмотрено шесть подпрограмм: «Организация рыболовства», «Развитие аквакультуры», «Наука и инновации», «Охрана и контроль», «Модернизация и стимулирование», «Обеспечение создания условий для реализации государственной программы». В качестве программно-целевых инструментов указан проект ФЦП «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2014 – 2020 гг.»

Программа носит сценарный характер: в зависимости от объемов финансирования мероприятий предусматривается два пути развития отрасли – базовый и оптимальный. Первый сценарий реализации госпрограммы подразумевает финансовое обеспечение в пределах доведенных Министерством финансов лимитов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, а также с учетом сценарных условий долгосрочного прогноза социально-экономического развития РФ.

В соответствии с этим сценарием общий объем финансирования за весь период выполнения программы составит 90,6 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 88,9 млрд. рублей, за счет внебюджетных источников – 1,7 млрд. рублей.

При реализации базового сценария объем добычи водных биоресурсов к 2020 г. составит 4,5 млн. тонн, объем производства продукции аквакультуры – 150 тыс. тонн. Производство рыбы, а также переработанных и консервированных рыбных продуктов достигнет 3,9 млн. тонн, среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов населением РФ – 22,7 кг в год, доля отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке – 68,2%, прирост производительности труда (к уровню 2011 г.) – 37%.

Согласно оптимальному сценарию, на финансовое обеспечение программы в 2013 – 2020 гг. предусмотрено 191,8 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 184,2 млрд. рублей (дополнительная потребность – 95,3 млрд. рублей), за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Федерации – 5,9 млрд. рублей и 1,7 млрд. рублей – внебюджетные источники.

Разработчики рассчитывают, что при таком финансировании объемы добычи водных биоресурсов к 2020 г. вырастут до 6,2 млн. тонн, объем производства продукции аквакультуры составит 410 тыс. тонн, производство рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных – 5,3 млн. тонн. Среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов населением страны достигнет 28 кг в год, доля отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке – 85%, прирост производительности труда (к уровню 2011 г.) – 70%.

Как отметил на заседании Правительства РФ 28 февраля министр сельского хозяйства Николай Федоров, в проект государственной программы были заложены апробированные принципы. Основной из них, который отсутствовал в ранее действовавшей федеральной целевой программе, – софинансирование мероприятий господдержки рыбного хозяйства из региональных бюджетов.

Комментарии 12

Сеймур    16.03.2013 10:47

Красивые цифры.

сахалинец22    16.03.2013 11:13

Россия утвердила программу развития рыболовства
Премьер-министр России Дмитрий Медведев утвердил государственную программу Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса».
Как сообщается на официальном сайте правительства России, документ определяет цели, задачи и основные направления развития рыбохозяйственного комплекса на период до 2020 года, а также механизмы реализации мероприятий по развитию рыбохозяйственного комплекса и показатели их результативности.
«Целью госпрограммы является обеспечение перехода от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития рыбохозяйственного комплекса на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биоресурсов, внедрения новых технологий и обеспечение глобальной конкурентоспособности вырабатываемых российским рыбохозяйственным комплексом товаров и услуг», - отмечается в пояснении к документу.
В результате реализации государственной программы по оптимальному сценарию объем добычи водных биоресурсов к 2020 году составит 6,2 млн, производство рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных – 5,3 млн т, среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов населением Российской Федерации – 28 кг в год, доля отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке – 85%, прирост производительности труда (к уровню 2011 года) – 70%.
Что касается рыбного хозяйства, то здесь основная цель неизменна - сделать отечественную рыбную продукцию доступной для российских граждан. "Нужно сделать так, чтобы возможности покупать нормальную свежую рыбу и морепродукты были у любого гражданина нашей страны независимо от того, где он живет - в морском регионе или где-то совсем в глубине нашей страны", - подчеркнул Медведев.
Несмотря на то что сегодня Россия добывает 4 миллиона тонн биологических ресурсов, проблем в отрасли остается немало. Так, за два десятилетия промысловый флот сократился на треть, а основная часть действующих судов находится в критическом состоянии. Не в лучшем состоянии находятся и холодильные мощности.
Проблемы должна решить госпрограмма развития комплекса, в которую вложат 90 миллиардов рублей, и, ожидают в правительстве, добыча биоресурсов к 2020 году вырастет до 4,5 миллиона тонн, а выпуск рыбопродуктов - до 4 миллионов.
Куда больше средств требует изучение отечественных недр. В проект программы воспроизводства природных ресурсов на восемь лет заложено 3,5 триллиона рублей. Причем федеральный и бюджеты регионов выделят всего около 800 миллиардов, а все остальное - финансирование из внебюджетных источников.
http://www.agroru.com/news/1054257.htm

Ghtvelhsq gtcrfhm    16.03.2013 17:21

Дрифтер: его препохабие
http://www.fishkamchatka.ru/?cont=long&id=42378&year=2013&today=15&month=03

Госпрограмма развития комплекса, в которую вложат 90 миллиардов рублей    16.03.2013 19:32

….. как показала проверка, добыча (вылов) тихоокеанских лососей в 2009-2011 гг. осуществлялась плавными (дрифтерными) сетями на рыбопромысловых участках, расположенных в Северо-Курильской (266) зоне и Камчатско-Курильской (272) подзоне, а именно в территориальном море, омывающем Северные Курилы (острова Парамушир, Атласова и Шумшу). Объем их улова за 2009-2011 гг. составил 3989,7 т., в том числе в 2009 году – 736,7 т., в 2010 году – 1290,8 т., в 2011 году – 1962,2 т.
В 2011 году, добычу (вылов) тихоокеанских лососей на рыбопромысловых участках осуществляли МДС «Командор 108», УС «Профессор Фролов», СРТМ «Ирида», СДС «Корал Стар», СДС «Мыс Урумпет». Указанные суда осуществляли добычу (вылов) тихоокеанских лососей в целях прибрежного рыболовства, в соответствии с протоколом от 29 апреля 2011 г. № 5 Комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Сахалинской области (далее – Комиссия).
Комиссией было разрешено пользователям при осуществлении прибрежного рыболовства осваивать объемы добычи (вылова) тихоокеанских лососей c применением рыбопромысловых судов плавными (дрифтерными) сетями в пределах рыбопромысловых участков (далее - РПУ) Северо-Курильской зоны и Камчатско-Курильской подзоны.
Перечень участков был утвержден Постановлением Правительства Сахалинской области от 17.03.2011 № 79, в котором цель использования РПУ определена как «прибрежное рыболовство».
В соответствии с пунктом 10.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранению водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ), прибрежное рыболовство - предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, приемке, обработке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов в определенные органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации места доставки на территориях этих субъектов, в том числе в морские порты Российской Федерации.
Однако, по данным ССД, из всех судов, осуществлявших добычу (вылов) тихоокеанских лососей плавными (дрифтерными) сетями в пределах рыбопромысловых участков в 2011 году, УС «Профессор Фролов», СРТМ «Ирида», СДС «Мыс Урумпет» не сдавали лосось-сырец на береговую обработку, продукцию производили на борту судов. После чего указанные суда перегружали готовую продукцию на транспортное судно ТР «Крымский», который вез ее в порт Корсаков, где груз проходил таможенное оформление, после чего ТР «Крымский» отвозил продукцию в Японию, порт Исикари-Шинга. В 2011 г. судно «Профессор Фролов» отгружался в районе промысла 10 раз, «Ирида» - 6 раз, «Мыс Урумпет» - 2 раза. Однократную отгрузку в августе месяце 2011 года указанные суда произвели на другое транспортное судно - ТР «Дружба», которое также после таможенного оформления в порту Корсаков, ушло на выгрузку рыбопродукции в Японию.

http://www.fishkamchatka.ru/?cont=long&id=42378&year=2013&today=15&month=03

Продолжайте вкладывать...

Карлов    16.03.2013 20:09

А Сеймур у нас с Дымовым не связан?

крах    16.03.2013 23:03

И с Дымовым, и с Ишаевым, и с Медведевым, и с Путиным, и с мировым правительством. А еще с инопланетянами.

В точку    17.03.2013 01:02

Карлуша, в гэ точку

Карлов    17.03.2013 13:51

Ясно. Ишаев работает. Сахалинцам помогает.

Диденко    17.03.2013 17:30

БОРИС НЕВЗОРОВ БУДЕТ КУРИРОВАТЬ В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ РЫБНУЮ ОТРАСЛЬ

Совет Федерации Федерального собрания России накануне наделил полномочиями сенатора лидера камчатских единороссов Бориса Невзорова. Одновременно он включен в состав комитета по аграрной политике и природопользованию, а также официально закреплен Советом Федерации за агентством по рыболовству, будет курировать в верхней палате российского парламента рыбную отрасль.
В ходе 2-й сессии Заксобрания Борис Невзоров сложил с себя полномочия депутата краевого парламента - в связи с назначением на должность члена Совета Федерации. Депутаты удовлетворили заявление Невзорова и освободили его от депутатских полномочий.
Борис Невзоров, председатель Законодательного собрания края первого созыва, поблагодарил коллег и всех жителей края за многолетнюю совместную плодотворную работу. Он сообщил, что 1-2 недели в месяц будет обязательно посвящать работе в регионе, вести прием граждан. Лидер камчатских единороссов поблагодарил губернатора Владимира Илюхина, который направил его представителем региона в Совет Федерации, и заверил, что сделает все необходимое, чтобы успешно отстаивать интересы Камчатки на федеральном уровне. «12 лет я посвятил работе по развитию региона, начинал на должности главы Усть-Камчатского района, был неоднократно депутатом Камчатской области, депутатом и председателем Законодательного собрания первого созыва. Спасибо всем, кто оказывал мне доверие, вместе со мной трудился на благо нашего Камчатского края.
В Совете Федерации я вошел в комитет по аграрной политике и природопользованию. У нас 19 человек, и каждый закреплен за тем или иным профильным министерством или ведомством. Я буду курировать агентство по рыболовству. Буду заниматься защитой наших рыбаков, лоббированием их интересов на федеральном уровне, чтобы нам не сокращали квоты, а со временем, может быть, даже увеличили. Буду делать все, чтобы развивать нашу экономику, социальную сферу», - заверил Борис Невзоров.

Кирилл    18.03.2013 11:46

Губернаторы-дальневосточники еще от спячки не отошли – Минсельхоз РФ

Источник: http://primamedia.ru/news/dv/17.03.2013/263662/gubernatori-dalnevostochniki-esche-ot-spyachki-ne-otoshli-minselhoz-rf.html

крипто    18.03.2013 15:24

Депутаты поддержали поправки по рыбным биржам

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который устраняет необходимость разработки правительственного акта, устанавливающего порядок реализации уловов на организованных торгах.
На заседании 15 марта Государственная Дума рассмотрела в первом чтении законопроект № 200304-6 «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Как сообщили РИА Fishnews.ru в управлении по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Госдумы, поправки были одобрены.
Законопроект подготовлен с учетом Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 327 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организованных торгах».
В нынешней редакции частью 35 статьи 19 ФЗ «О рыболовстве…» предусмотрено, что реализация уловов водных биоресурсов, добытых при осуществлении промышленного рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции может осуществляться на организованных торгах (до 1 января 2013 г. действовала формулировка «на товарных биржах») в случаях и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Вместе с тем, как отмечено в пояснительной записке к законопроекту, норма о возможности реализации уловов и произведенной из них продукции на товарных биржах предоставляет сторонам самостоятельность в определении их взаимных прав и обязанностей.
С учетом того, что рыбохозяйственные организации имеют право, а не обязанность реализовывать свою продукцию на товарных биржах, а с 1 января 2013 г. на организованных торгах, разработка правительственного акта, устанавливающего порядок реализации уловов водных биоресурсов на товарных биржах (организованных торгах), признана нецелесообразной.
В связи с этим предлагается в части 35 статьи 19 Закона о рыболовстве слова «в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации» исключить.
Отметим, что идею продажи уловов, добытых в российских водах, на организованных торгах в РФ активно продвигает Министерство по развитию Дальнего Востока. «Ресурсы должны служить во благо государства и во благо жителей Дальнего Востока. И в поручении Президента по итогам заседания президиума Госсовета написано, что необработанная древесина должна продаваться на аукционах, и необработанные биоресурсы – тоже. Но сегодня это предложение начинают «торпедировать» и рыбаки, и те, кто должен заниматься государственной политикой в сфере рыболовства», – заявил ранее глава Минвостокразвития Виктор Ишаев.
Недавно тема была вновь поднята на заседании коллегии министерства. Первый заместитель министра сельского хозяйства Игорь Манылов сообщил, что Минсельхозом поддержано решение о введении биржевых торгов биоресурсами. «Законодательство нам это позволяет, – подчеркнул он, – есть технологии, есть интерес со стороны тех, кто владеет биржевыми технологиями у нас в стране, есть цивилизованные участники рынка, которые готовы выступить локомотивами этой работы и параллельно заниматься продвижением рыбопродукции на внутреннем рынке. Есть и хорошее предложение по закупкам в части включения рыбопродукции в различные пакеты и программы». Основная задача, обратил внимание представитель Минсельхоза, это консолидация усилий на этом пути центральной власти, регионов и бизнеса.
Представители рыбацкой общественности, в свою очередь, неоднократно подчеркивали, что продажа рыбы на биржах не должна быть принудительной.
РИА Fishnews.ru
http://fishnews.ru/news/20745

веселый    18.03.2013 21:10

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 25 декабря 2012 г. № 1394

МОСКВА


Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства
и сохранения водных биологических ресурсов


В соответствии со статьей 432 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
2. Реализация настоящего постановления осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном бюджете на обеспечение их деятельности.


Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев




УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 декабря 2012 г. № 1394






П О Л О Ж Е Н И Е

об осуществлении федерального государственного
контроля (надзора) в области рыболовства
и сохранения водных биологических ресурсов


1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (далее - государственный контроль).
2. Настоящее Положение не распространяется на:
а) меры по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов, в том числе меры по контролю за судами, осуществляющими рыболовство в отношении трансграничных и далеко мигрирующих видов рыб в открытом море;
б) государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3. Государственный контроль осуществляется Федеральным агентством по рыболовству и его территориальными органами.
4. Государственный контроль осуществляется в форме:
а) проведения проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и граждан;
б) проведения мероприятий по контролю за соблюдением требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (далее - обязательные требования), на водных объектах рыбохозяйственного значения (далее - мероприятия по контролю);
в) принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований;
г) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения таких требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
5. Должностными лицами Федерального агентства по рыболовству, осуществляющими государственный контроль, являются:
а) руководитель Федерального агентства по рыболовству;
б) заместители руководителя Федерального агентства по рыболовству, в ведении которых находятся вопросы государственного контроля;
в) руководители структурных подразделений центрального аппарата Федерального агентства по рыболовству и их заместители, в ведении которых находятся вопросы государственного контроля;
г) начальники отделов структурных подразделений центрального аппарата Федерального агентства по рыболовству и их заместители, в ведении которых находятся вопросы государственного контроля, главные государственные инспектора, старшие государственные инспектора и государственные инспектора отделов структурных подразделений центрального аппарата Федерального агентства по рыболовству, в ведении которых находятся вопросы государственного контроля;
д) федеральные государственные гражданские служащие ведущей и старшей групп должностей категории "специалисты" отделов структурных подразделений центрального аппарата Федерального агентства по рыболовству, не указанные в подпункте "г" настоящего пункта, в ведении которых находятся вопросы государственного контроля;
е) руководитель территориального органа Федерального агентства по рыболовству;
ж) заместители руководителя территориального органа Федерального агентства по рыболовству, в ведении которых находятся вопросы государственного контроля;
з) начальники отделов территориальных органов Федерального агентства по рыболовству и их заместители, в ведении которых находятся вопросы государственного контроля, главные и старшие государственные инспектора, государственные инспектора территориальных органов Федерального агентства по рыболовству;
и) федеральные государственные гражданские служащие ведущей и старшей групп должностей категории "специалисты" территориальных органов Федерального агентства по рыболовству, не указанные в подпункте "з" настоящего пункта, в ведении которых находятся вопросы государственного контроля.
6. Должностные лица, указанные в пункте 5 настоящего Положения, при осуществлении государственного контроля пользуются правами, установленными статьей 433 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15 - 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий.
7. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
8. Проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей могут быть плановыми или внеплановыми, выездными и (или) документарными.
9. Мероприятия по контролю проводятся должностными лицами Федерального агентства по рыболовству, уполномоченными на осуществление государственного контроля, на основании плановых (рейдовых) заданий на проведение мероприятий по контролю, порядок оформления и содержание которых устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
10. Мероприятия по контролю в отношении граждан проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
11. Предметом проверок и мероприятий по контролю является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе условий выданных разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, условий договоров, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также документов, подтверждающих законность уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции.
12. Сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении государственного контроля определяются административными регламентами, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
13. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственный контроль, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
14. Результаты государственного контроля размещаются на официальных сайтах Федерального агентства по рыболовству и его территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


____________

Имя:
E-mail:
Комментарий: