Добытчики краба получили новые правила
30.11.2011
Источник: www.fishnews.ru
С 6 декабря 2011 г. вступит в силу приказ Росрыболовства об установлении минимальных суточных объемов добычи крабов на судно для Дальневосточного бассейна. Механизмы реализации документа на практике пока не ясны. Напомним, что в октябре Ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока в обращении к главе отрасли заявила о необходимости доработки проекта приказа «Об установлении минимальных суточных объемов добычи (вылова) крабов на одно судно, осуществляющее промышленное и (или) прибрежное рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ на Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне». |
В обращении было отмечено, что приказ подразумевает прямую зависимость срока нахождения судна на промысле от объема выделенной квоты.
Ассоциация обратила внимание руководства отрасли на то, что в документе нужно отразить точную методику расчета полного промыслового времени, с учетом непогоды, переходов, перегрузов и прочих технологических операций. Также было указано на необходимость закрепить перечень обстоятельств или уважительных причин для продления сроков промысла и предусмотреть порядок взаимодействия Росрыболовства, Центра системы мониторинга рыболовства и связи и пользователей для возможного подтверждения этих причин.
«Решение поставленных вопросов является крайне актуальным, так как промысел некоторых видов крабов начнется с 1 января. Многие компании планируют заранее получить разрешения на промысел, поэтому важно, чтобы процесс получения разрешения был максимально понятен как для заявителя, так и для непосредственных исполнителей», – подчеркнули авторы обращения.
Однако в принятом приказе моменты, на которые обращала внимания Ассоциация, отражения не нашли. Никаких разъяснений по механизмам применения документа не поступало.
– Пока сложно сказать, каким образом приказ будет реализовываться на практике. Это будет ясно, когда компании начнут подавать заявки на получение разрешений, – прокомментировал РИА Fishnews.ru нововведение президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков. – Допустим, компания получит билет на вылов, но по каким-то причинам не сможет вовремя доставить его на судно и начнет промысел позже, чем это оговорено в разрешении. Как тогда быть? Будет ли возможность продлить разрешение в связи с возникшими обстоятельствами? На эти вопросы необходимо получить ответы. Нельзя допускать, чтобы «обкатка» приказа становилась причиной необоснованных потерь промыслового времени».
При этом собеседник информагентства отметил, что в целом инициатива по установлению минимальных объемов добычи на судно должна дать положительный результат, способствуя сокращению нелегального вылова краба.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
П Р И К А З
17 октября 2011 года Москва N 1009
Об установлении минимальных суточных объемов добычи (вылова)
крабов на одно судно, осуществляющее промышленное и (или)
прибрежное рыболовство во внутренних морских водах
Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации,
на континентальном шельфе Российской Федерации и в
исключительной экономической зоне Российской Федерации
в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна
Зарегистрирован Минюстом России 18 ноября 2011 г.
Регистрационный N 22337
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 26 Федерального закона
от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных
биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10, N 23, ст. 2380,
N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23, N 17, ст. 1933, N 50, ст. 6246;
2008, N 49, ст. 5748; 2011, N 1, ст. 32), с учетом рекомендаций
Ученого совета ФГУП "ВНИРО" (выписка из протокола заседания
биологической секции ФГУП "ВНИРО" от 6 октября 2011 г. N 48), в целях
обеспечения сохранения и рационального использования водных
биологических ресурсов
п р и к а з ы в а ю :
1. Установить минимальные суточные объемы добычи (вылова) крабов
на одно судно, осуществляющее промышленное и (или) прибрежное
рыболовство во внутренних морских водах Российской Федерации, в
территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе
Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской
Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна
согласно приложению.
2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по
рыболовству от 10 февраля 2011 г. N 85 "Об установлении минимальных
годовых объемов добычи (вылова) краба синего и краба равношипого на
одно среднетоннажное судно, осуществляющее промышленное и (или)
прибрежное рыболовство во внутренних морских водах Российской
Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на
континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной
экономической зоне Российской Федерации Дальневосточного
рыбохозяйственного бассейна" (зарегистрирован Минюстом России 15 марта
2011 г., регистрационный N 20117).
3. Управлению науки и образования (К.В. Бандурин) совместно с
Управлением правового обеспечения (Е.С. Кац) в десятидневный срок
направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Минюст
России.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству
В.Б. Бычкова.
Руководитель А.А. Крайний
Приложение
к приказу Федерального
агентства по рыболовства
от 17 октября 2011 г. N 1009
Минимальные суточные объемы добычи (вылова) крабов
на одно судно, осуществляющее промышленное и (или)
прибрежное рыболовство во внутренних морских водах
Российской Федерации, в территориальном море
Российской Федерации, на континентальном шельфе
Российской Федерации и в исключительной экономической
зоне Российской Федерации в пределах
Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна
Таблица 1
Минимальные суточные объемы добычи (вылова)
крабов на одно среднее судно
(тонн)
----------------------------------------------------------------------
Виды крабов| Западно- | Восточно-Камчатская зона | Северо- | Южно-
| Берингово-|--------------------------| Куриль- | Куриль-
| морская | Карагин- |Петропавловско-| ская | ская
| зона | ская | Командорская | зона | зона
| | подзона | подзона | |
----------------------------------------------------------------------
Краб синий 1,04 - - -
Краб - - - 1,19 0,69
равношипый
Краб-стригун 1,05 0,63 - - -
опилио
Краб-стригун 0,72 1,34 1,34 - -
бэрди
----------------------------------------------------------------------
Продолжение таблицы 1
(тонн)
----------------------------------------------------------------------
Виды крабов | Охотское море
|------------------------------------------------------
| Северо- | Западно- | Камчатско- | Восточно-
| Охотоморская| Камчатская | Курильская | Сахалинская
| подзона | подзона | подзона | подзона
----------------------------------------------------------------------
Краб камчатский 0,74 - - -
Краб синий 0,37 1,5 - 0,32
Краб равношипый 1,14 0,88 - -
Краб колючий 0,87 - - -
Краб-стригун 1,56 0,53 - 2,22
опилио
Краб-стригун - - 1,6 -
бэрди
Краб-стригун - - - 3,02
ангулятус
----------------------------------------------------------------------
Продолжение таблицы 1
(тонн)
----------------------------------------------------------------------
Виды крабов | Западно- | Подзона Приморье
|Сахалинская|------------------------------------------
| подзона | в том числе | в том числе
| | южнее мыса Золотой |севернее мыса Золотой
----------------------------------------------------------------------
Краб камчатский - - 0,21
Краб синий - - 0,37
Краб колючий - - 0,14
Краб волосатый - - 0,015
четырехугольный
Краб-стригун - 2 1,5
опилио
Краб-стригун 1,74 1,32 -
красный
----------------------------------------------------------------------
Таблица 2
Минимальные суточные объемы добычи (вылова)
крабов на одно малое или маломерное судно
(тонн)
----------------------------------------------------------------------
Виды крабов | Южно-Курильская | Северо- | Восточно-
| зона | Охотоморская | Сахалинская
| | подзона | подзона
----------------------------------------------------------------------
Краб камчатский - 0,44 -
Краб синий - 0,13 -
Краб колючий 0,48 0,59 0,35
----------------------------------------------------------------------
Заниженные конечно нормативы, так что у рыбаков все-равно остается возможность перелова квот... Ну а для ГМИ теперь опять есть возможность подоить рыбаков. Они будут требовать ежедневно показывать улов не меньше, чем в приказе. Им будет трудно доказывать, что это средние величины за длительный период...