Добро пожаловать! Войти Зарегистрироваться

Принципы распределения квот с 2019 года

Написал Шулдык

Re: Принципы распределения квот с 2019 года -
09 October 2014 01:36

А вот коснуться мозгом такой УТОПИИ:

Есть у Государства взаимоисключающие Задачи в рыбной отрасли.
1. Не угробить существующий ресурс.
2. Максимально загрузить флот работой ( т.е. создать условия для технически максимально возможного вылова для каждого конкретного судна - отсюда эффективность.)

Предлагается Утопический ))) для нашего гос-ва путь решения:

поэтапно делаем следующие шаги:

1. Наука считает ресурс по бассейнам.(что она и так делает)

2. Регистр судоходства дает списком рыбопромысловые суда с действующим классом в данном бассейне.( а значит находящиеся в эксплуатации)

3. Экспертная группа высчитывает сколько максимально, работая с надрывом, весь флот бассейна способен добыть , если дать волю.

4. Из результата работы по п.3 вычисляется количество лишнего флота. (переизбыток)

5. Наиболее старые суда исключаются из процесса (пока на бумаге) Т.е. происходит грубое выравнивание возможностей флота с существующим ресурсом.

6. Государство ОЧЕНЬ ЩЕДРО выкупает эти старые суда у судовладельцев.- Происходит компенсация (здесь не боимся – деньги все равно пойдут судовладельцам рыбакам , а те больные ))) , пить шампанское за 10000 долл не будут - а вложатся в модернизацию оставшегося на руках флота, ибо психология у них не чиновьячья)

7. Создается госуд. Реестр (допустим ведет ее тот же Регистр) из оставшихся судов на бассейне, они и будут допущены к дальнейшей эксплуатации.

На этом этапе понимаем , что на данном бассейне выровняли техническую возможность к максимальному изъятию с ресурсной базой. (но это грубо)

Далее меняем правила игры

ОДУ (бассейновое) сохраняем.

1. Инструментов регулирования оставляем два – Сроки промысла и районы промысла – эти величины государство регулирует , опираясь на науку и ССД в онлайн режиме. ( та самая тонкая настройка – чтобы не убить ресурс)

2. В остальном – на 90 % Олимпийская система.

3. В промысле имеют право участвовать только суда из реестра. (их технических возможностей СИСТЕМНО не хватит убить ресурс, даже если они работают на максимально возможных технических характеристиках) и они гарантированны от простоев по причине отсутствия квот.

4. Вводим важные принципы:
- Хочешь заниматься рыбным бизнесом – купи судно ( но только из реестра)
- Хочешь укрупниться – купи судно у менее способного соседа
- Хочешь построить новое – сдай на слом старое и строй, но только однотипное.

ЧТО ПОЛУЧАЕМ

Получаем, что покупка судна будет означать не только покупку железа, но и вход в рыбный бизнес. Отсюда рыночная стоимость судов возрастет в десятки раз, получим внятные залоговые инструменты для кредитования в банках , т.е вырастет капитализация отрасли без усилий со стороны гос-ва.
Пример: МРС-ка из реестра на Камчатке, если ее не ограничивать квотой, вылавливает от 1500 тонн сырья.
Квота на рынке стоит 2 долл\кг. Т.е Рыночная цена МРС-ки ( на Камчатке) будет 3млн долл, как это не смешно звучит, ибо ее покупка означает, что ты вошел в бизнес и тебя на ней не ограничат в возможности поймать свои 1500 тонн. Ведь сейчас платят по 2 долл за кг?
5. Исчезает необходимость содержать армию контролеров всех мастей ,действительно, а зачем?
Жесточайшая санкция за нарушение сроков и границ районов и это все, остальное МОЖНО, а переловов системно и так не будет.
И еще мысль – если рыбаки ( оставшиеся в деле) начнут зарабатывать деньги , или у них одномоментно появится в руках залоговая база в виде судов, оцененных рынком в миллионы долларов, а размещать эти деньги некуда, то здесь они задумаются о вложении в глубокую переработку, ибо захотят выжать максимум из того , что поймали. Что и требовало от них гос-во.

Утопия - правда?